Рекламная секция
Юрфак в гостях
Уважаемые коллеги! Современная система образования функционирует в условиях высокой динамики нормативно-правового поля. Изменения в трудовом законодательстве, новые ФГОС, вариативность форм контроля и надзора, вопросы безопасности и цифровизации — всё это требует от руководителя не только педагогической компетенции, но и высокой юридической грамотности. Именно поэтому кафедра «Управление развитием образовательных систем общего и профессионального образования» открывает новую рубрику — «Юрфак в гостях».
Основной замысел рубрики — стать вашим надежным навигатором в море правовой информации. Мы ставим перед собой цель не просто информировать о появлении новых документов, но и помогать осмыслить их практическое применение, предостеречь от типичных ошибок и предложить алгоритмы законных и эффективных управленческих решений. Вместе мы сможем превратить знание закона из формального требования в реальный ресурс развития вашей образовательной организации.
С уважением и пожеланием профессиональных успехов,
заведующий кафедрой Ю.В. Викторенко
Вопросы-ответы:
Изменения в формировании федерального перечня учебников: возврат к прежним срокам подачи заявок
Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 24 февраля 2025 г. N 137 "О внесении изменения в пункт 10 Порядка формирования федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 2 декабря 2022 г. N 1053", вступивший в силу с 1 января 2026 года вносит изменения в: Приказ Министерства просвещения РФ от 2 декабря 2022 г. N 1053 "Об утверждении Порядка формирования федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования". С 1 января 2026 года решено вернуть первоначальный период подачи документов для экспертизы учебников для включения их в федеральный перечень - с 31 марта по 30 апреля.
Осмоловская Я.А, к.ю.н., доцент кафедры управления развитием
бразовательных систем общего и профессионального образования ГАУ ДПО СОИРО
Новые возможности для девятиклассников: не сдавшие ГИА смогут параллельно получать профессию
Федеральный закон от 28 ноября 2025 г. N 441-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" вносит изменения: Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". С 1 января 2026 г. не прошедшие ГИА девятиклассники смогут параллельно с подготовкой к пересдаче бесплатно обучаться по программам профессиональной подготовки рабочих, служащих. Перечень соответствующих профессий и организаций, в которых можно пройти обучение, определят регионы.
Осмоловская Я.А, к.ю.н., доцент кафедры управления развитием
бразовательных систем общего и профессионального образования ГАУ ДПО СОИРО
Второй диплом СПО за государственный счёт: как понимать норму о «получении образования впервые»?
Федеральный закон от 15.12.2025 г. N 490-ФЗ вносит изменения в статью 68 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Как трактовать фразу "для лиц, получающих профессиональное образование соответствующего уровня впервые"?
Согласно статьи 68 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон N 273-ФЗ) с 26.12.2025 г. дополнена частью 4.2, в соответствии с которой лица, указанные в данной норме, после получения среднего профессионального образования вправе повторно получить среднее профессиональное образование по другой профессии или специальности за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для лиц, получающих профессиональное образование соответствующего уровня впервые, то есть фактически речь идет о возможности повторно получить СПО бесплатно, за счет бюджетных средств. Указанная норма представляет собой одно из исключений (похожая норма имеется в отношении лиц, признанных инвалидами I, II или III группы (ч. 8.1 ст. 79 Закона N 273-ФЗ)).
Эти нормы определяются тем, что согласно части 3 ст. 5 Закона N 273-ФЗ в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность образования, в том числе среднего профессионального образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые (если данным законом не установлено иное). В силу п. 1 ч. 5 ст. 10 Закона N 273-ФЗ профессиональное образование соответствующего уровня - это среднее профессиональное образование, которое является одним из уровней профессионального образования. Согласно п. 1 ч. 5 ст. 10, ч. 1 ст. 68 Закона N 273-ФЗ, среднее профессиональное образование - это начальный уровень профессионального образования, имеющий целью подготовку квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена.
Из смысла нормы подп. "а" п. 2 ч. 3 ст. 12 Закона N 273-ФЗ по уровню среднего профессионального образования реализуется два вида образовательных программ - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, а также программы подготовки специалистов среднего звена.
То есть, эти программы относятся к одному уровню образования. Таким образом, лица, указанные в части 4.2 ст. 68 Закона N 273-ФЗ, уже имеющие диплом о СПО, могут повторно за счет бюджета (бесплатно) получить второе образование уровня СПО (по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, а также по программам подготовки специалистов среднего звена).
Осмоловская Я.А, к.ю.н., доцент кафедры управления развитием
бразовательных систем общего и профессионального образования ГАУ ДПО СОИРО
Изменение сведений о работнике в трудовой книжке и вкладыше в трудовую книжку
Согласно п. 7 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, утв. приказом Минтруда России от 19.05.2021 N 320н (далее - Порядок) изменение записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся на основании паспорта, свидетельств о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и других документов и со ссылкой на их номер, дату и орган, выдавший документ. Указанные изменения вносятся на первую страницу (титульный лист) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается прежняя фамилия или имя, отчество (при наличии), дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы делаются на внутренней стороне обложки трудовой книжки и заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек и печатью организации (или печатью кадровой службы) (при наличии печати) (абз. 2 п. 7 Порядка).
Запись об образовании (основное общее, среднее общее, среднее профессиональное, высшее (бакалавриат, специалитет, магистратура, подготовка кадров высшей квалификации) осуществляется только на основании документов об образовании (аттестата, удостоверения, диплома) (подп. "в" п. 28 и п. 8 Порядка): - либо путем дополнения записей (если они уже имеются); - либо путем заполнения соответствующих строк без зачеркивания ранее внесенных записей. Изменение (дополнение) записей об образовании (профессии, специальности) на титульном листе трудовой книжки в соответствии с п. 8 Порядка не требует ссылок на внутренней стороне обложки и заверения.
Внимание! С 1 сентября 2021 года не нужно указывать сведения о неоконченном образовании.
В действующем Порядке ведения и хранения трудовых книжек названия видов и уровней образования, вносимые в трудовую книжку, приведены в соответствие с чч. 4, 5 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Таким образом, исходя из прямого указания приведенных норм при представлении работником документов работодателю необходимо внести соответствующие дополнения и изменения в трудовую книжку работника. По мнению специалистов Роструда, это должен сделать работодатель, у которого находится трудовая книжка (текущий работодатель). Учитывая, что оформление и ведение вкладыша осуществляется в соответствии с теми же правилами, что и для трудовой книжки, на наш взгляд, указания пп. 7, 8 и подп. "в" п. 28 Порядка подлежат применению и в ситуации, когда работнику оформлен вкладыш в трудовую книжку. В связи с этим дополнить либо изменить запись необходимо не только в трудовой книжке, но и во вкладыше в нее.
Если при заполнении трудовой книжки или вкладыша в нее бланк будет испорчен, то в соответствии с п. 41 Порядка его надлежит уничтожить, составив соответствующий акт. В случае неправильного заполнения трудовой книжки или вкладыша в нее, а также в случае их порчи не по вине работника стоимость испорченного бланка оплачивается работодателем (п. 45 Порядка N 320н).
Осмоловская Я.А, к.ю.н., доцент кафедры управления развитием
бразовательных систем общего и профессионального образования ГАУ ДПО СОИРО
